在过去了几年之后，2016年“南海仲裁案”危机一线的情况逐渐被披露出来，我国在南海吹沙填海建立的美济、渚碧、永暑三处机场意义何在，也渐渐变得更加清晰明确。

　　但人工岛礁与天然岛礁毕竟并非完全一样，打个比方，一旦美军炸毁我人工岛，中国该如何应对？解放军大校戴旭表示：必须解决这一问题。

　　戴旭

　　百年不忘海军梦

　　通常人们提起中国，会认为这是个陆权国家；但放在实际中，除非是哈萨克斯坦、蒙古国这样既没有出海口又没有太多“想法”的国家，没有谁敢不重视海洋权益的安全和战略意义。如果用我国作为例子，其表现就是自上而下、深入人心的“海军梦”。

　　2015年8月，我国考古界曾有一件广受瞩目的大事——由国家文物局挑头，在辽宁丹东黄海海域对名为“丹东一号”的沉船遗址进行水下考古调查。挖艘沉船的事也能上热搜，不免让人怀疑，莫非是类似张献忠“江口沉银”那样埋藏着大量财富的文物？

　　事实证明还真不是——这片海域早已被确定为1894年中日甲午战争大东沟海战的战场，沉船十有八九就是北洋水师的军舰，暂时不能确定的只有究竟是哪一艘而已。随着打捞出的餐盘瓷片确定“北洋水师致远舰”的身份，媒体和公众对此事的关注也达到了最高潮。

　　激起关注的也不仅仅是致远舰，早在经济和技术远不及现在的八十年代，我们已经开始打捞沉没在旅顺的济远舰了，从80年到88年，陆陆续续捞起了主炮、指挥舱、主舵、罗盘等一堆文物，威海卫的甲午战争纪念馆就是靠这些撑起来的。

　　到了2018年，大连对经远舰的水下研究又刷了一波热度。

　　甲午海战过去已经一百来年，相关军舰的新闻热度依然不减。海军在整个国家、民族记忆中所占据的地位，可想而知。

　　筚路蓝缕的初创期

　　虽然如此，但理想永远无法脱离现实的根基而存在——作为一个在“三座大山”重压之下努力完成从农业国到工业国转型的国家，“百年海军”确实是个需要恒心毅力去解决的问题。

　　1949年3月，随着“重庆”号巡洋舰官兵起义，解放军终于发出了建立自己海军的声音。到了4月23日，华东军区海军在江苏白马庙成立，这一天也正好是国民党海军第二舰队于南京投诚的日子，此后这一天也被定为解放军海军的成立日。

　　中国海军成军之初，第一批舰艇都是国民党留下来的，追根溯源更是五花八门：有从美英法等国买的半旧货，有原属日军后来归了国军的，有原本日军赔给苏联又由苏联转送过来的，有从港澳等地买回原军舰改装的商船再改回去的，甚至还有拿香港招商局送的商船直接改的。

　　船的问题已经很艰难了，船上的人更不是想有就有、呼之即来的：据第三野战军的将军回忆，当时没有训练有素的海军，直接就是华野的一个团整团上舰，直接陆军变海军。至于真正掌握武器形成战斗力，也只能一步一步地探索前进。

　　建国之后，军事重点方向先是朝鲜、又是越南，外部又经历着封锁禁运，没钱买舰、也没钱组织人造舰，海军的主要任务依然是保卫沿海、防范和反击来自台湾的国军袭扰。

　　心有余而力不足

　　在这期间关于海军，留下了很多筚路蓝缕的记忆。

　　比如直到1954年，我国才终于从苏联买到四艘驱逐舰，人称“四大金刚”，轻易不会动用，每艘价值7000万元人民币。但实际上这也不是什么先进军舰，技术水平仍停留在二战时期。

　　比如我国直到七十年代才有了自己的051型导弹驱逐舰，服役时间最长的超过30年，被美军嘲讽为“保存最好的古董”……

　　在东海和南海，与东南亚诸国和台湾对峙时，我国军舰长期在吨位上吃亏。

　　靠着“狼群战术”打台湾，靠着“小艇扛大炮”甚至海上手榴弹打越南，由于投送半径不足，不得不在南海岛礁上搭建高脚屋站岗。当时的海军方向被概括为“空、潜、快”，能保护沿海平安不被袭扰，但是要说到对岛礁的实控那就是另外一回事了。

　　岛礁在军事和政治上的巨大意义，即使我国一开始不懂，这么多年来看着美国的“三大岛链”种种操作，恐怕光看也看会了：美国及其附庸国将岛屿打造成要塞，保证其军事力量的投送半径，驻军就会成为实打实的威胁。

　　而要切实地拔除这些威胁（比如“炸岛”），首先自己得拥有足够的海空力量。

　　将海岛写入法律

　　正是多年来在海岸线上承担的压力，再加上96年台海危机的催化，最终形成了大量造舰、“下饺子”的局面。当然其中还有一个最重要的条件，工业、科技、综合国力作为托底都是必不可缺。大舰好船谁都想要，但首先得造得出，其次还得养得起。

　　随着海军理念从“近岸防御”转向“近海防御”，造舰的步伐逐渐加大。

　　由七十年代的起步之作051型驱逐舰，到首款现代化多用途战斗舰052型，再到拥有远洋能力、远赴索马里的054“新青年”，当055型驱逐舰问世时，因为排水量的原因，部分看法已经把它划入巡洋舰的范畴了。

　　“腿短”的问题逐渐解决，随之而来的是在各个敏感海域的存在感增强——曾几何时，国内商船连台湾海峡都不敢走（危险系数太高），到了最近，军机绕台也早不算什么新闻。此外，在宫古海峡、在钓鱼岛，对面日本的反应本身也说明了一些问题。

　　硬件补课逐渐展开，之前多少有些心有余而力不足的沿海岛礁问题也渐渐被摆上桌面。在我国与海上邻国之间，渔民要争夺捕鱼场，南沙的油气资源招人觊觎，“200海里专属经济区”的规则之下，不少国家更是蠢蠢欲动。

　　2010年3月，我国正式实施《海岛保护法》，官方说法是为了规范对沿海岛礁的命名、开发和保护，避免过度开发对岛礁造成破坏、进而酿成不可挽回的损失。某些邻国（比如日本）对于这部我国国内法向来闲话很多，话里话外认为是在针对钓鱼岛。

　　此事目前看来毫无根据，只不过证明了我国对岛礁的重视终于提升到了立法的层面。

　　围绕黄岩岛的争夺博弈

　　海军（这里应该还带上海警、渔政）日常控制半径的提升、我国对岛礁现状的日益重视与某些邻国依然故我不知收敛的操作碰到一起，发生冲突简直是不可避免的事。

　　而这些大大小小冲突中，闹得最大、情节最曲折、要素最齐备的，必须得说是2012年4月开始的黄岩岛对峙。

　　黄岩岛是我国中沙群岛中唯一露出水面的岛屿，长久以来被视为中沙最具战略价值的岛礁。另一个要点在于黄岩岛对面就是菲律宾苏比克湾，也是美国在该区域经营的两大海外基地之一（另一个是越南金兰湾）。两地相距约200公里，按越南人的说法“5分钟就可以到达”。

　　上世纪九十年代，东南亚诸国在南海九段线附近偷采油气、抢占岛礁，黄岩岛正是菲律宾下手的岛礁之一。2012年4月，12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内避风休整，遭遇菲律宾军舰的堵截，随即引发了两国海监渔政的激烈冲突。

　　这一波冲突之下，我国多了一个新的地级市——海南省三沙市，填了三座带机场的岛礁：美济礁、渚碧礁、永暑礁。

　　而菲方则向联合国海洋法法庭提起了针对中国的“仲裁”，日本人挑头的“外包仲裁庭”一边走流程，美菲双方一边搞“肩并肩”军演，日本海自也掺和了进来。

　　而中国，一边对所谓“仲裁”保持“不参与，不接受，不承认”的态度，一边毫不停歇地吹沙填海，也是在那段时间里，大部分人第一次认识了造岛神器“天鲸号”。

　　其实填海造岛这事并不止我国在做，甚至我国都不能算下手早的——东南亚诸国在南海、日本在东海，都搞过类似的事情。

　　区别就在这里了：我国用来填这三个岛礁的工具是一艘功率亚洲第一、世界第三的自航绞吸式挖泥船，因为外形暴力、极具工业美感，在网络上人称“航公”。

　　2014、2015两年之间，硬生生凭着填岛把南沙岛礁的面积排名改写了一遍——台湾手中的太平岛原本是南沙第一大岛，这一波之后直接被挤出了前三。

　　风云落幕，对峙收场

　　双方的对峙在2016年走到了紧要关头：年初，战斗机和军舰进驻了菲律宾的苏比克湾美军事基地；“最终裁决”预计7月发布，美军6月份就在南海摆出了双航母、200多架军机、军队超万人的阵势。

　　这实质上已经是威胁了，意图以军事力量压制中国接受这个所谓的“最终裁决”。

　　我国的回复则是军舰去三亚，上将去指挥，连退役军官都下了召回令。这已经是一点火星就可能会打起来的局面了——黄岩岛不可能放弃，对我们有多重要，一旦失去就会多被动。只有在重要位置都能站上自己的军事力量，才能做到冲破岛链。

　　这事的结局大家都知道：最终并没有打起来。仲裁庭给出了它的最终判决，表示支持菲律宾的全部诉求。

　　然而没多久，联合国官方微博发声，声明这个“常设仲裁法院”雨我无瓜；海牙国际法庭也发声了，表示所谓的“南海仲裁案”雨我也无瓜。至于我国，从一开始就持“三不”态度，最终连双份诉讼费都得菲律宾自己去交。

　　再过一段时间，杜特尔特上位成为菲律宾新总统，所谓“南海仲裁”在两国之间干脆不再提起。

　　站在菲律宾的立场上也确实如此，“擅自下令里根号航母前出”的太平洋舰队司令、日裔美国人哈里·哈里斯都被调到韩国去当大使了，被当作战争代理人的菲律宾又有什么好说？

　　至于中国填海造岛的目的何在？我们早就对外发布了岛礁的开发效果图，新晋南沙第一大岛美济岛拥有曲线优美的珊瑚环礁，航拍角度看上去特别像一颗爱心——这样浪漫的风景被规划图称为“海洋之心”，看来将来会发展成马尔代夫那样的度假胜地。

　　当然，这三座岛位于南沙要地，岛上都有新建的机场也是事实。“海岛堡垒化”背后的深意，在太平洋玩“岛链”已经玩了快七十年的美国不可能看不懂。因此这一系列冲突博弈，本质上仍是中国海军走出黄水、冲破围堵的历史进程之一。

　　结语

　　在黄岩岛事件对峙达到白热化期间，美军把两个航母战斗群摆在了南海，一旦真的动手，拥有军事力量优势的美军就真的敲不掉我方的军舰或者人工岛吗？答案显然是：可能性极大。

　　这也正是此后不久美海军某中将放话“美军在西太平洋有丰富的摧毁小岛的经验，这是我方核心能力之一”的立足点。

　　拥有机场的人工岛往往位居重要、直面邻国，正因为战略价值高，其危险系数也随之飙升。一旦美军炸毁我人工岛，中国该如何应对？解放军大校戴旭就此表示：必须解决这一问题。

　　除了在军事层面上加强诸如红旗、鹰击等导弹部署之外，亦需增加民用资金部署，以军民结合来保护南海机场。